 |
Рекомендации
Союза музеев России о некоторых вопросах использования музеями принадлежащих им произведений изобразительного искусства -музейных предметов и предметов из частных собраний на музейных и межмузейных выставках, а также в изданиях и публикациях, посвященных музейным коллекциям
В 2018 г. Ассоциацией правообладателей по защите и управлению авторскими правами в сфере искусства (сокращенное наименование – УПРАВИС) были неоднократно предъявлены претензии к ряду музеев о нарушении ими исключительных прав авторов произведений (иных правообладателей указанных исключительных прав) при издании каталогов, буклетов межмузейных выставок и музейных выставок из частных коллекций.
Указанные претензии, вызвали серьезную озабоченность музейного сообщества.
Настоящие рекомендации направляются в соответствии с решением Общего собрания Союза музеев России от 14 ноября 2018 г.
1. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» осуществление просветительной, научно-исследовательской и образовательной деятельности, в том числе и выставочной, публикация музейных предметов и музейных коллекций являются одними из основных целей создания музеев в России.
Указанная деятельность уставами государственных и муниципальных музеев России отнесена к видам их основной деятельности.
Статьей 36 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ установлено, что
«право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в музеях в Российской Федерации, принадлежит музею, за которым закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.
Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в музеях в Российской Федерации, осуществляется музеями в порядке, установленном собственником музейных предметов и музейных коллекций.
Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов и музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на территориях музеев, а также с использованием их названий и символики осуществляется с разрешения дирекций музеев».
Статьей 12 Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 № 3612-1 (ред. от 05.12.2017) установлено, что
«каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности».
Согласно частям 2 и 3 статьи 53 «Основ законодательства Российской Федерации о культуре», «предприятия, учреждения и организации могут изготавливать и реализовывать продукцию (в том числе рекламную) с изображением (воспроизведением) объектов культуры и культурного достояния, деятелей культуры при наличии официального разрешения владельцев и изображаемых лиц.
Плата за использование изображения устанавливается на основе договора. При использовании изображения без разрешения применяются нормы законодательства Российской Федерации».
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Законом РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 № 3612-1 (ред. от 05.12.2017), представление музейных предметов и музейных коллекций из своего собрания является не только правом, но и обязанностью каждого музея.
При этом именно музеи наделены как правом использования изображений музейных предметов и музейных коллекций из своего собрания, так и правом разрешать использование таких изображений третьим лицам в порядке, установленном законом.
2. В соответствии с частьюIVГражданского кодекса Российской Федерации, к результатам к результатам интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, произведения науки, литературы и искусства.
Согласно статье 1259 Гражданского кодекса РФ, к произведениям науки, литературы и искусства, являющихся объектами авторских прав, отнесены:
- произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;
- произведения декоративно-прикладного искусства;
- произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов;
- фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;
- географические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии и к другим наукам;
- другие произведения.
Статьей 1270 Гражданского кодекса РФ установлено, что автору произведения или иному правообладателю (к которому в установленном законом порядке перешли исключительные права автора) принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 Гражданского кодекса РФ в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе:
1) воспроизведение произведения, то есть изготовление одного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- или видеозаписи, изготовление в трех измерениях одного и более экземпляра двухмерного произведения и в двух измерениях одного и более экземпляра трехмерного произведения;
2) распространение произведения путем продажи или иного отчуждения его оригинала или экземпляров;
3) публичный показ произведения, то есть любая демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно либо на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра или иных технических средств, а также демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности непосредственно либо с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его демонстрации или в другом месте одновременно с демонстрацией произведения;
4) сообщение в эфир, то есть сообщение произведения для всеобщего сведения по радио или телевидению, за исключением сообщения по кабелю. При этом под сообщением понимается любое действие, посредством которого произведение становится доступным для слухового и (или) зрительного восприятия независимо от его фактического восприятия публикой.
5) сообщение по кабелю, то есть сообщение произведения для всеобщего сведения по радио или телевидению с помощью кабеля, провода, оптического волокна или аналогичных средств. Сообщение кодированных сигналов признается сообщением по кабелю, если средства декодирования предоставляются неограниченному кругу лиц организацией кабельного вещания или с ее согласия;
6) доведение произведения до всеобщего сведения таким образом, что любое лицо может получить доступ к произведению из любого места и в любое время по собственному выбору (доведение до всеобщего сведения).
3. Срок действия исключительного права автора (правообладателя) на произведение определен статьей 1281 Гражданского кодекса РФ:
«1. Исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора.
Исключительное право на произведение, созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни автора, пережившего других соавторов, и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом его смерти.
2. На произведение, обнародованное анонимно или под псевдонимом, срок действия исключительного права истекает через семьдесят лет, считая с 1 января года, следующего за годом его правомерного обнародования. Если в течение указанного срока автор произведения, обнародованного анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность или его личность не будет далее оставлять сомнений, исключительное право будет действовать в течение срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
3. Исключительное право на произведение, обнародованное после смерти автора, действует в течение семидесяти лет после обнародования произведения, считая с 1 января года, следующего за годом его обнародования, при условии, что произведение было обнародовано в течение семидесяти лет после смерти автора.
4. Если автор произведения был репрессирован и посмертно реабилитирован, срок действия исключительного права считается продленным и семьдесят лет исчисляются с 1 января года, следующего за годом реабилитации автора произведения.
5. Если автор работал во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней, срок действия исключительного права, установленный настоящей статьей, увеличивается на четыре года».
Согласно статье 1282 Гражданского кодекса РФ, после прекращения действия исключительного права произведение науки, литературы или искусства, как обнародованное, так и необнародованное, переходит в общественное достояние.
Произведение, перешедшее в общественное достояние, может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения. При этом охраняются авторство, имя автора и неприкосновенность произведения.
4.1. В случае, если к музею перешли по договору с автором (правообладателем) вместе с оригиналом музейного предмета исключительные права, предусмотренные статьей 1270 Гражданского кодекса РФ (например, договор дарения, договор купли-продажи, договор авторского заказа, предусматривающие переход к музею исключительных прав).
4.2. В случаях использования произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях, предусмотренных статьей 1274 Гражданского кодекса РФ, в том числе:
1) цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических, информационных, учебных целях, в целях раскрытия творческого замысла автора правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования,
2) использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью;
3) воспроизведение, распространение, сообщение в эфир и по кабелю, доведение до всеобщего сведения в обзорах текущих событий (в частности, средствами фотографии, кинематографии, телевидения и радио) произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью.
К указанным случаям могут быть отнесены анонсы и обзоры выставок, текущих событий деятельности музея в средствах массовой информации, Интернете, использование произведений из коллекции конкретного музея в передачах, сюжетах, носящих искусствоведческий, научно-просветительский характер.
4.3. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 1291 Гражданского кодекса РФ, «если исключительное право на произведение не перешло к приобретателю его оригинала, приобретатель без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты ему вознаграждения вправе демонстрировать приобретенный в собственность оригинал произведения и воспроизводить его в каталогах выставок и в изданиях, посвященных его коллекции, а также передавать оригинал произведения для демонстрации на выставках, организуемых другими лицами».
5. Именно толкование норм части 2 статьи 1291 Гражданского кодекса РФ положено Ассоциацией правообладателей по защите и управлению авторскими правами в сфере искусства (УПРАВИС) в основу претензий к музеям в части осуществления ими как межмузейных выставок, так и проводимых музеями выставок из частных собраний.
В частности, претензии предъявляются к воспроизведению в каталогах и буклетах выставок изображений произведений, срок действия исключительных прав автора (правообладателя) на которые не истек - музейных предметов (культурных ценностей), не относящихся к собранию музея, являющегося местом проведения выставки.
6. С учетом того, что, как нормы Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 № 3612-1 (ред. от 05.12.2017), Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»,, так и нормы главы 70 «Авторское право» части IV Гражданского кодекса РФ, подлежат применению при организации музеями межмузейных выставок и выставок из частных собраний, Союз музеев России считает возможным рекомендовать музеям в целях предупреждения спорных и конфликтных ситуаций с авторами (правообладателями исключительных прав) произведений, срок действия исключительных прав на которые не истек, следующее:
6.1. При подготовке и проведении межмузейных выставок издавать совместно каталоги, буклеты и иные издания, посвященные произведениям –музейным предметам из коллекций участвующих в межмузейной выставке музеев.
Указывать в данных изданиях на то, что они являются совместными и отражать указанное условие в договорах о подготовке и проведении межмузейной выставки.
Рассматриваемые издания могут быть выпущены как в печатной форме, так и в электронном формате.
6.2. При проведении в музее выставки из частного собрания возлагать издание каталогов, буклетов и иных изданий, посвященных представленным на выставке культурным ценностям, на собственника оригиналов произведений (с указанием на это в данных изданиях), либо заключать с ним договор поручения, по которому на музей возлагается издание каталогов, буклетов и иных изданий, посвященных произведениям из частного собрания (коллекции).
При проведении выставки произведений из нескольких частных собраний осуществлять в указанном порядке издание собственниками оригиналов произведений совместных каталогов, буклетов и иных изданий, посвященных представленным на выставке культурным ценностям из частных коллекций.
6.3. В случае, если музей, на территории которого проводится межмузейная выставка или выставка из частных собраний, не использует формы, указанные в пунктах 6.1. и 6.2. настоящих Рекомендаций, он может, по своему усмотрению, заключить с авторами (правообладателями исключительных прав) произведений, либо с аттестованной Министерством культуры РФ организацией по управлению авторскими правами на коллективной основе, лицензионный договор на право воспроизведения изображений произведений в каталогах, буклетах и иных изданиях, посвященных представленным на выставке культурным ценностям, не принадлежащих к собранию музея, на территории которого проводится выставка.
При этом указанный музей должен получить от музеев, представивших предметы из своих коллекций на межмузейную выставку, разрешение на воспроизведение изображений предметов из их коллекций, независимо от заключения лицензионного договора с автором (правообладателем произведения (аттестованной организацией по управлению авторскими правами на коллективной основе).
6.4. Необходимо обратить внимание на то, что в отношении произведений, на которые срок действия авторского права не истек, являющихся предметами музейных и частных коллекций, у обладателей их оригиналов (и не являющихся правообладателями исключительных прав) нет права воспроизводить их изображения на промышленной и сувенирной продукции (например, посуде, одежде, магнитах, открытках, календарях, брелоках и т.п.).
Для указанного использования необходимо получить разрешение автора (правообладателя исключительных прав) произведения, либо заключить лицензионный договор с аттестованной организацией по управлению авторскими правами на коллективной основе.
В отношении воспроизведения изображений музейных предметов из собрания другого музея на указанных видах продукции, в этом случае, требуется также получить его разрешение, в том числе и в тех случаях, когда срок действия авторского права (исключительных прав) истек.
Руководитель юридической
службы Союза музеев России С.С. Жамкочьян